之前被人们普遍看好的小额支付跨行通存通兑业务在运行几天之后遭到冷遇：办理这项业务的储户寥寥无几，“叫好”但并不“叫座”。记者调查发现，人们之所以对这项业务兴趣不大，关键在于过高的手续收费。　

　　事实上，跨行通存通兑是一项让储户和银行“双赢”的举措，储户能免去“大额现金搬家”之苦，而银行也能解决排队的“顽疾”，并在无形中拓展网点。但当一件能让双方都获益的事物只让一方承受义务、承担费用时，其前景自然就会变得异常黯淡。

　　跨行通存通兑便民业务遭到冷遇　

　　从11月19日开始，我国的绝大部分商业银行都开通了一种被称为跨行通存通兑的业务，也就是说，手中持有甲银行存折的储户，也完全可以到乙银行办理存、取款，转账和账户余额查询等业务，而不必再像以往那样，将现金在不同的银行间“搬家”。　

　　然而，这项业务在推出之后却遭到冷遇：许多银行中，来办理这项业务的储户屈指可数。而在北京、上海和杭州的一些银行网点中，这项业务甚至根本无人问津。根据记者的调查，这项业务遇冷的最大问题在于储户认为收费过高，跨行存、取款“并不划算”。　

　　根据央行规定，办理这一业务的手续费数额由受理银行按照市场化原则自行确定。基于央行的授权，各家商业银行都给出了高低不一的收费标准。从已知的情况来看，基本是交易金额的1%，工建农三大银行的最高上限达200元；柜台跨行查询每笔收费最高为10元。　

　　许多储户对这样的收费标准表示难以接受。在杭州市体育场路的一家工商银行，一位储户告诉记者，在ATM机上取2万元，跨行的费用只需要几块钱，而跨行在柜台上取款2万元，最高的就要收200元的手续费，“这种小算盘谁打起来都会知道不划算”。　

　　另一位老年储户告诉记者，自己单位的工资卡在一家小银行开户，取钱虽然有些不方便，但跨行取款的手续费少说也得几十块钱，这么算来自己还不如打出租车去取工资来得实惠。他说：“这么高的手续费，这种业务只能在应急的时候用。”　

　　调查发现，虽然也有部分生意人认为目前的手续费“物有所值”，但大多数人还是抱怨收费过高。在国内一家大型网站所做的调查中，有超过90%的参与者认为跨行通存通兑业务收费标准过高。

　　双赢好事却只有消费者承担义务　

　　事实上，除了能让储户免去充当“大额现金搬运工”的苦恼之外，商业银行也将从跨行通存通兑的业务中获益，这并不是一件银行单纯为储户“做贡献”的苦差事。　

　　据专家介绍，对大银行来说，跨行通存通兑业务开通后，储户能根据自己的实际情况合理安排，选择就近相对空闲的中小银行办理业务，从而使困扰大银行已久的“排队”问题得以缓解。需要特别指出的是，“银行排队”固然有近来民众理财热情高涨的因素，但银行大量开发中间业务、限制营业网点以降低经营成本也是造成并加剧这一现象的重要原因。　

　　对于中小银行而言，这项业务能使其方便地利用其它银行现有的网点资源，无疑为其制造了大量的“无形网点”，这使得长期制约中小银行发展的网点短缺问题得到突破性进展。　

　　毫无疑问，跨行通存通兑业务将使银行产生硬件、软件上的费用，而且收费也能在一定程度上避免大银行的客户流失。根据一家银行的相关负责人介绍，开通这项业务需要与其它银行联网运行，各家商业银行也必须向央行支付一定手续费，因此运营成本可能会提高。　

　　“不管商业银行投入的成本如何，这是一件使银行与储户同样获益的事，银行绝不应该把费用一骨脑儿推给储户，”一位从事消费者权益保护研究的专家表示：“从取款两万元就要200元的手续费来看，银行还有从中获利的倾向，这是一种令人无法接受的做法。”　

　　只享利益不担责任的做法行不通　

　　跨行通存通兑业务收费标准过高而导致这项业务的遇冷，不仅使广大储户无法更好地享受其带来的安全和便捷，而且也违背了这项业务出台的重要初衷：缓解愈演愈烈的“银行排队”问题，破解中小银行网点短缺的限制，促使其快速发展，使我国有更多的金融企业能与已经到来的国际金融大鳄们同台起舞。　

　　从年初ATM机跨行查询收费草草收场，到近来网上银行交易收费招来颇多微词，再到目前的跨行通存通兑遇冷，种种是非皆因“收费”而起，无怪乎有戏言称，在各种收费的问题上，国内的银行们总是“领先”全世界。　

　　而事实上，无论是跨行查询，还是网银交易、跨行通存通兑，这些业务在方便储户的同时都能减少柜台交易，或在银行间“削峰填谷”，是银行和民众“双赢”的好事。　

　　“要让这项业务‘叫好又叫座’，各家商业银行都必须明白，既然银行也从中获益，那么自身也就必须付出一定的代价、承担一定的费用，”浙江大学光华法学院一位学者表示，“因为‘利益共享、责任共担’是一条亘古不变的市场法则。”